本报记者赵姗

国家统计局6月15日发布数据显示，5月份，全国规模以上工业增加值同比增长0.7%，环比增长5.61%。企业复工复产正在有序推进，随着各项政策靠前发力、持续加力，工业经济有望尽快回归正常轨道。

工业经济是国民经济的主体和核心增长引擎，也是实现碳达峰、碳中和目标的关键领域。工信部节能与综合利用司近日表示，下一步将会同有关部门发布实施《工业能效提升行动计划》(以下简称《计划》)，大力推进重点行业和重点用能领域节能提效改造升级。

中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所副所长、研究员张淑翠在接受记者采访时表示，当前，一方面，需要推进“碳达峰、碳中和”工作继续走深走实。《计划》是对国家战略部署的再“发力”，能够进一步夯实工业高质量发展的制度基础。另一方面，需要推动“碳达峰、碳中和”工作更“稳中求进”。《计划》的出台实施，将加速工业领域从“局部”单体节能转向全流程系统节能，更有助于引导企业将传统产业与新一代信息技术深度融合，推动“工业互联网+双碳”等领域融合发展，加速重点用能设备的升级改造，积极主动生产节能绿色产品，实现绿色低碳发展。

国务院发展研究中心研究员周宏春对本报记者表示，能效是高质量发展的重要指标。我国要实现“双碳”目标，节能依然是最直接、最有效、最经济的途径。提高工业竞争力必须在能效、环保、低碳等方面加大力度。

建立完善的绿色低碳技术创新路径，是实现绿色低碳技术不断创新发展和关键核心技术攻关突破的重要保障。

张淑翠建议，一是加大“节能降耗”关键核心技术的攻关力度。基于我国当前工业领域内高耗能行业发展的实际情况，加快勾勒部分高耗能行业低碳技术发展路线图，重点突破与高耗能行业“节能降耗”相关的共性关键技术、颠覆性技术。二是积极推广CCUS技术(碳捕获、利用和封存技术)等清洁低碳技术，提升高耗能行业的“减排效率”。三是推动废弃材料再利用、生物材料等对传统高耗能材料或材料生产技术的替代，强化工业领域内高耗能行业的“过程减排”。此外，借助碳排指标建设等方式，引导与支持地方推进“双碳”数字化平台、碳交易市场等数据及交易中心建设，开展碳排放数据收集等数字化基础工作，力争能够从全产业链角度为高耗能行业企业提供更多的“节能降耗”技术解决方案。

“建立绿色低碳循环发展的经济体系，需要创新驱动；实现绿色低碳技术创新和关键技术突破需要破除技术进步的障碍。为此，一是要完善和促进绿色低碳技术创新的政策环境和制度环境。二是由于创新性技术应用没有范例，需要特殊的界定或促进措施。三是要加强诚信社会建设，避免‘劣币驱逐良币’现象的出现。”周宏春说。

周宏春表示，在实施过程中，应当注意以下几点。一是由于存在节能效益的“收益递减”规律，所以在节能技术推广和节能技术服务上要有相应的政策引导。二是要重视新上项目或新型基础设施建设中的节能问题。三是要重视工业的系统节能，如从产业链、供应链角度进行能源综合平衡和节约，重视工业余热利用等。四是更好地发挥市场作用。此外，还应重视节能合同管理、自愿协议等问题。由于节能量是事后核算的，提高核算方法的科学性和准确性也应当得到重视。

来源：中国经济时报

2022-06-16