21世纪经济报道见习记者,王晨

生态环境部已组织有关单位完成上线交易模拟测试和真实资金测试，正在组织开展上线交易前的各项准备工作，拟于今年6月底前启动全国碳市场上线交易。

5月25日，生态环境部举行5月例行新闻发布会。会上生态环境部新闻发言人刘友宾在介绍全国碳市场上线交易准备工作时透露，生态环境部已组织有关单位完成上线交易模拟测试和真实资金测试，正在组织开展上线交易前的各项准备工作，拟于今年6月底前启动全国碳市场上线交易。

据报道，全国碳市场系统联调测试已于近日开启，正在推进企业尽快熟悉碳交易流程，保障全国碳市场如期顺利启动。生态环境部气候司司长李高也于近期先后赴湖北和上海进行调研，考察全国碳排放权注册登记系统建设工作和全国碳市场交易系统建设工作。

2020年年底，生态环境部以部门规章形式出台《碳排放权交易管理办法（试行）》，规定了各级生态环境主管部门和市场参与主体的责任、权利和义务，以及全国碳市场运行的关键环节和工作要求。

刘友宾介绍，生态环境部还于2020年12月印发了《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，公布包括发电企业和自备电厂在内的重点排放单位名单，正式启动全国碳市场第一个履约周期。全国碳市场将2225家发电企业被纳入2019-2020年重点排放单位，覆盖排放量超过40亿吨，将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

今年以来，生态环境部又陆续发布了《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施》等技术规范，印发了《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》等市场管理规则，并组织开展温室气体排放报告、核查、配额核定等工作。

生态环境部应对气候变化司还在今年5月向中国建筑材料联合会发出委托函，正式委托中国建筑材料联合会开展建材行业纳入全国碳市场相关工作。

应对气候变化司在委托函中提出，将在水泥等建材行业配额分配方案及基准值测算，组织建材行业碳市场运行测试，全国碳市场监测、报告和核查体系相关研究，为主管部门和企业提供咨询、诊断服务，组织和指导碳排放管理员培训、评价，配合开展全国碳市场相关能力建设等多个方面承担具体工作和开展各项服务。

除电力、建材行业外，未来全国碳市场还将覆盖石化、化工、钢铁、有色、造纸、电力和民航六个高耗能行业。

据北京绿色交易所总经理、绿色金融委员会副秘书长梅德文此前预测，未来全国碳市场交易规模配额规模获奖到达50亿吨。

来源：21世纪经济报道

2021-05-26