“‘十四五’以来，各有关部门和沿海地方坚持陆海统筹、河海联动，坚持综合治理、协同发力，持续深入推进攻坚战的各项任务落地见效，取得了重要的阶段性成效。”4月28日，生态环境部召开4月例行新闻发布会，海洋生态环境司副司长张志锋在会上，就重点海域综合治理攻坚战进展情况回答了海报新闻记者的提问。张志锋介绍，一是入海河流总氮治理出实招、见实效。生态环境部领导率先垂范，以入海河流总氮治理为重点，去年深入5个沿海地市开展“四不两直”调研，指导督促各地举一反三排查问题、溯源问责、整改提升。沿海各省级党委政府高度重视，知责担责、加力加压，去年在生态环境部海洋生态环境司部署的20条重点入海河流总氮治理任务基础上，进一步延伸拓展，共对50条入海河流深入实施“一河一策”的总氮治理，并做好与上游流域、农业农村等污染防治攻坚行动的协同推进。在各方的共同努力下，2023年，攻坚战区域内的41条国控河流入海断面总氮平均浓度同比下降21%（刚才和大家报告全国是12.2%），200多条国控和省控河流入海断面水质全部消除劣V类。与此同时，控源带来水清，2023年，三大重点海域近岸水质优良比例同比增长4.5个百分点，比2020年提升8.8个百分点。

二是各项攻坚行动和配套的工程措施进展顺利。各沿海地方加强统筹协调、合力攻坚，河北和天津建立近岸海域水质保障联合会商机制，山东与河南把总氮纳入跨界入海河流横向生态保护补偿范围，上海、江苏和浙江签署长江口-杭州湾近岸海域生态环境保护合作协议，合力推动攻坚战各项任务基本实现“时间过半、进度过半”。其中，重点海域入海排污口排查整治任务按计划推进，三个重点海域已累计整治修复滨海湿地约9200公顷，整治修复岸线约110公里，治理互花米草约3800公顷。

三是海洋环境风险防范和应急能力不断夯实。各相关部门组织沿海地方持续开展涉海环境风险源的排查整治，加快推进监测应急船舶的配备、应急设备库的建设等。其中，浙江新建1个国家级船舶溢油应急设备库，广东3个国家级应急设备库也相继投入使用。生态环境部与中国海油共建的5个海洋环境应急基地全部揭牌并建立应急力量的调用机制，海洋环境风险防范和应急响应能力明显提升。

“在取得阶段性进展的同时，我们也充分认识到，三大重点海域面临的总氮等污染物排海压力仍处高位，典型海洋生态系统的恢复修复还需较长一个时期，重点海域生态环境质量改善的基础还不牢固，综合治理攻坚的任务依然艰巨。”张志锋坦言。

他表示，下一步，生态环境部将会同有关部门和沿海地方，重点做好以下工作：

一是继续抓紧抓实入海河流总氮治理与管控、入海排污口溯源整治等关键任务，深入推进陆海统筹、河海联动、区域协同的污染防治攻坚，推动三大重点海域环境质量持续稳中向好。

二是以红树林、自然岸线、滨海湿地、生态保护红线和各类海洋保护区等为主要对象，会同相关部门进一步加强海洋生态保护修复和常态化监管，不断提升重点海域生态系统的质量和稳定性。

三是以生态环境部组建的驻点帮扶组、综合专家组等为重要支撑，统筹国家和地方各方面力量和资源，紧盯各地在攻坚过程中面临的重点难点问题，抓形势分析、风险预警、问题整改，抓“一河一策”“一湾一策”精准治理，着力推进各方履职尽责、各项任务落实、各领域政策协同，共同推动重点海域综合治理攻坚战取得预期成效。

来源 | 海报新闻

记者 | 姜雪颖

来源：生态环境部

2024-04-28