2023年，上海市发布了“无废城市”建设方案，提出要高标准推进“无废城市”建设，实现全域“无废城市”建设走在全国前列。为进一步强化制度体系支撑，上海市人大常委会在全国首创地启动了“无废城市”立法程序，并于今年年初公布了《上海市无废城市建设条例（草案）》（下文简称《条例》），正式向社会广泛征求意见。

近日，一场以“走进青年社区 让民意搭上立法‘直通车’”为主题的《条例》征询系列活动在上海市闵行区马桥华润有巢公寓社区举行。

为何要将这部“史无前例”的《条例》立法征询会开进这个社区？

“选择在这里举办《条例》的立法征询会，就是考虑到这个社区能够集纳不同行业领域、不同年龄的群众声音，意见视角多元丰富，具有很强的样本代表性。” 闵行区人大相关负责人介绍，有巢社区是保障性租赁住房社区，目前投入使用半年多，作为新兴社区，其住户来源广泛，既有研发设计、管理人员，也有环卫保洁、护理人员等。

征询会现场，上海市人大法工委、上海社科院法学研究所的专家学者对《条例》进行了立法说明和法规解读，用听得懂的语言为老百姓解读。马桥镇城建中心、司法所、房管办等部门工作人员在座谈讨论中结合工作内容，分享观点建议。力求通过提前做好解释工作，为老百姓降低法规的专业壁垒，打通立法征询“最后一公里”。

充分了解《条例》内容后，参会青年们积极讨论，“我认为社区里可以放一个饮料瓶回收机，投递后可以兑换环保金，鼓励大家一起为环保作贡献，践行绿色低碳生活”“我建议在快递驿站放置回收箱，促进快递包装二次利用，提升再生资源回收利用率”……现场氛围热烈。

大家还围绕固体废弃物的源头减量、过程管理、末端处置等方面建言献策，提出许多有价值的“金点子”：有的提出进一步扩大涉及的主体范围，有的建议完善条例的行文逻辑，还有的表示可以对专有名词进行解释等。

“青年们的金点子非常具有建设性，后续我们会及时将意见建议汇总整理，反馈至区人大法制委监察司法委，为《上海市无废城市建设条例（草案）》的推行提供基层智慧。”马桥镇人大主席张建表示，马桥镇将充分发挥立法建议征集的“感应器”“温度计”作用，推动从“被动集”向“主动征”转变，建立覆盖决策全过程的评价体系，坚持开门立法、民主立法和科学立法，努力把基层立法联系点建设成为全过程人民民主的最佳实践地。

来源：中国环境APP

2024-01-17