绿色低碳循环发展扎实推进，生态环境质量持续改善，生态系统质量和稳定性不断提升，已初步构建碳达峰碳中和政策体系，PM2.5年均浓度下降到有监测记录以来的最低值，主要水体水质达到历史最好水平……这是首个全国生态日，上海在主场活动上公布的生态文明建设亮眼“成绩单”。这背后，凝结着近年来上海全市人民深入贯彻习近平生态文明思想开展生动实践的点点滴滴。在全国生态日活动期间，上海全市广泛开展各类活动，传播绿水青山就是金山银山理念，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。

开放参观，带动公众参与生态环保

静安区生态环境局结合首个全国生态日主题，组织开展了2023年“政府开放月·全国生态日”活动。邀请多位静安区政协委员走进彭越浦—汶水路桥水质自动监测站，进行参观交流，实地了解自动监测站运维工作流程和水质自动监测情况，现场感受静安“美丽河道”。

奉贤区生态环境局组织开展了全国生态日暨环保设施向公众开放主题活动。由奉贤区生态环境局党组书记、局长李靖担任讲解员，与15名来自肖塘中学的学生们一起，“零距离”解密垃圾处理与资源化利用的全过程。

“这里是中央控制室，它是垃圾焚烧的核心控制区。通过这个屏幕，可以看到焚烧炉的情况，工作人员根据屏幕上的数据监控全厂设备的运行情况。”李靖向同学们介绍道。活动中，同学们还先后参观了锅炉焚烧间、汽轮发电机组、烟气净化间等环保设施，深度了解垃圾处理的工艺流程，让大家对生态环境保护工作有更深的了解。

据悉，目前，奉贤区共有环境监测、城市污水处理、生活垃圾处理、危险废物和废弃电器电子产品处理等8家环保设施开放单位，市民可以随时预约参观，共同参与到“无废城市”建设的行动中来。

与此同步，杨浦区生态环境局也开展了“厅局长带你走进环保设施”活动，主要领导带领上海市十五中学的部分同学参观了黄浦江杨浦大桥水质自动监测站，现场向参访团讲解“水质净化”“水质监测”等环保知识。

灰白相间的雪豹、黄嘴褐身的震旦鸦雀、紫蓝灰色的大紫胸鹦鹉……长宁区通过“政府开放月”活动，邀请市民代表走进“生境课堂”，参观“生命的灵动”中国生物多样性与崇明东滩影像展，了解生物多样性和生态保护的重要性。

课堂上，复旦大学生命科学学院青年研究员王放带来了题为《中国野生动物摄影与上海城市野生动物》的主题分享，用生动的语言向市民代表们讲述了在川藏地区用镜头捕捉动物的独特瞬间、动物的行为习性和壮阔的自然景观。

生境花园是保护生态的有效方式。在以生境花园为代表的“长宁故事”中，野生动物主动适应城市，大量“原住民”重新回归，营建栖息地，形成了城市与自然之间的特殊连接。据悉，本次活动的举办地点虹桥南丰城将在这里打造上海首个商业项目体内的“生境花园”，预计9月竣工。

上海不仅有耸入云霄的摩天大楼和金碧辉煌的万国建筑，还有鲜被打扰的自然保护地——上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区。在宣传活动上，阿拉善SEE东海项目中心区域代表、视觉中国签约摄影师姚望，与大家分享《崇明东滩的“鸟”事》，呼吁广大民众从减少使用一次性塑料制品和开车减速避免碰撞鸟类两方面保护东滩、保护生态环境。

主题宣传，让生态文明理念深入人心

全国生态日当天，首届上海生态环保艺术节同步在徐汇区西岸艺术中心N馆拉开帷幕。以“激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力”为主旨的艺术节，融合表演艺术、装置艺术、手工艺术三大艺术形式，推出11项生态文化艺术展出。此外，结合“生态环保艺术发展”分享及交流论坛，通过五感六觉的艺术熏陶，推动自主行动的绿色生产方式和生活方式，使生态文明宣传教育活动更加活泼，寓教于乐。

青浦区生态环境局联合青浦区人民法院、盈浦街道办事处开展主题宣传活动。活动现场，志愿者通过设立宣传展板、发放环保知识手册、现场讲解等方式，向过往群众普及全国生态日、“无废城市”建设以及日常生活中绿色节能的环保小常识，解答社区居民关心的热点、难点问题，并结合环境案件耐心解答关于生态环境的相关法律问题，引导群众积极践行绿色低碳生活，推动形成绿色发展方式和环保生活理念，共同建设人与自然和谐共生的美好家园。

嘉定区外冈镇、嘉定工业区也分别组织开展了主题宣传活动。外冈镇组织20余名环保宣传人员，携带制作好的公益宣传海报前往各个村居、公园、广场等人员密集场所，统一张贴于便民宣传栏中的醒目位置。嘉定工业区环保志愿者张贴全国生态日主题宣传海报，向来往群众分发宣传手册，普及保护生物多样性和保护生态环境的重要性。

走出去，请进来，展现生态文明建设成果，培植生态环境保护意识。8月中旬起，金山区联合浙江省嘉兴市组织了“金嘉平”生态研学活动。活动通过招募两地青少年，以“绿色体验官”的身份感受两地生态文明建设成果，通过参观、生态互动课程、讲座等形式学习环保知识。

活动自开展以来，两地围绕生物多样性保护、绿色农业、生态修复、绿色低碳等主题，已在金山朱泾、廊下、石化街道，嘉兴海盐、平湖等地开展多次活动，共有百余组青少年家庭、200余人参加。青少年们在与大自然的互动中，进一步提升对生命的敬畏和生态环境保护意识。

创新实践，证明“人不负青山，青山定不负人”

近年来，“天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩”的生态画卷在申城大地上徐徐展开。

在生态环境部公布的第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单中，闵行区马桥镇榜上有名，成为该批次上海市唯一入选的街镇。荣誉的背后，是马桥镇多年来坚定不移推动绿色高质量发展，让“生态美、产业绿、生活富”惠及更多百姓，以生动的实践证明了“人不负青山，青山定不负人”。

马桥镇地处黄浦江上游北岸，毗邻黄浦江上游松浦大桥取水口，镇域内分布有一级、二级水源保护区和水源保护缓冲区。近年来，马桥镇着力打造“天蓝、地绿、水清”的风貌，通过水环境综合整治、清洁空气、清洁土壤等专项行动，马桥镇全面推进水源保护区监管、河道整治、工业企业VOCs治理等工作，持续改善生态环境质量。同时，马桥镇坚持“规划建绿、多元增绿”的发展思路，实施了一批绿地、绿道、公园等生态惠民项目，全镇绿色生态空间有序增加。

首个全国生态日主题为“绿水青山就是金山银山”，而在闵行区，就有一个“垃圾山”变“金山”的生动案例。日前，在第三十四届上海市优秀发明选拔赛上，由上海汽轮机厂杨红霞团队提出的《国内首台配MSR的蒸汽再热30MW垃圾焚烧发电汽轮机研制》获得金奖。

此项目将主蒸汽压力从中压提升至13.3MPa，同时采用MSR，机组实际循环热效率可以提高约7％以上，大大提高了发电过程中的热能利用效率。按照单台汽轮机额定功率30MW、年运行小时数8000h、上网电价0.42元/千瓦时考虑，单台汽轮机每年多收益705.6万元，30年可多收益4.2亿元，收益非常显著。

与传统火力发电不同，垃圾焚烧发电汽轮机用垃圾替代煤炭，在“吃掉”城市巨量垃圾的同时转化成电力，缔造城市美丽风景线。

环保新规，健全生态环境保护制度

《上海市健全浦东新区生态环境保护制度若干规定》（以下简称《若干规定》）自首个全国生态日起正式实施。这是继《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》《上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定》后，上海市出台的第三部围绕绿色生态制定的浦东新区法规。

《若干规定》立足“小切口”，注重问题导向，包含强化生态文明建设领导机制和相关主体职责、健全生态环境保护源头预防制度、健全生态环境保护过程控制制度、健全生态环境损害赔偿制度、加强生态环境违法行为责任追究等五方面。

《若干规定》立法专班专家组组长张梓太介绍，该法规体现多项创新，包括建立区级生态环境保护工作监督和责任追究机制，将碳排放纳入环境影响评价范围，同步办理环评审批与排污许可审批，增加法定环境信息公开主体，街道办事处、镇人民政府负责所辖区域生态环境损害赔偿，以及对噪声排放违法行为实施按日连续处罚等。

上海市环境科学研究院副院长李芸表示，法规一方面健全了生态环境保护源头预防制度，包括将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，建立健全减少污染物排放和温室气体排放的激励约束机制，推动大气污染源排放清单与温室气体排放清单协同编制；另一方面，创新优化了环境影响评价制度，包括将碳排放纳入建设项目环境影响报告书（表）和产业园区规划环境影响报告书环境影响评价范围，明确实施规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动的范围，符合条件的建设项目可以简化环境影响评价手续。

“温室气体与传统大气污染物在排放机理上具有很强的同根同源性，在减排重点路径和措施上具有显著的同向同效性。积极开展浦东新区大气污染源排放清单与温室气体排放清单协同编制工作，探索减污降碳协同增效的创新技术路径和管理路径，将为建设美丽中国打造地方样板。”李芸说。

蓝天碧水，展现生态和谐新图景

宝山区滨江临海，长江、黄浦江和蕴藻浜在此三江交汇，是长江经济带上的重要节点和水路门户。

宝山之“宝”，绝对少不了森林、湿地、公园、绿廊以及清澈如镜的江河湖渠。顾村公园、罗泾水源涵养林、吴淞炮台湾国家湿地公园、宝钢水库、外环林带、淞沪抗战纪念公园……宝山区近年来在生态环境保护建设方面下了功夫，这才让宝山境内得以树林茂密、鸟语花香、水天一色。

作为上海“绿肺”和重要生态屏障，崇明区持续贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示精神，把水环境整治与保护摆到了突出位置。

2018年8月，崇明区率先实施“禁渔”，对179条长江捕捞渔船进行拆解，渔民告别江海上岸，比长江“十年禁渔”政策实施提早了一年多，崇明区自然水域水资源保护工作大踏步向前。

“十三五”期间，全区水安全基础得到巩固，水环境质量、水资源利用得到有效提升，水管理能力持续加强，先后建成海塘165公里，启动建设水闸14座，整治骨干河道66公里，完成中小河道轮疏8000多条，形成覆盖18个乡镇的污水处理格局。同时，崇明区持续推进智慧水务建设，依托城市运行“一网统管”平台，实现水务行业精细化管理。通过多管齐下，全岛水环境面貌显著好转，地表水环境功能区达到100％，Ⅲ类水以上断面占比全市最高，江河湖沟鱼类多样性持续恢复。

松江区全面推进“远看青山绿水，近看人文天地”的美丽松江建设，以高品质生态环境支撑高质量发展的“实景画”正稳步绘就。今年上半年，松江空气质量指数优良率为85.6％，国家地表水考核断面全部优于Ⅲ类稳定达标，饮用水水源地保护工作考核获优，市容环境质量考评持续位居前列……一份份喜人的成绩，彰显了松江优异的生态底色，反映了松江深入贯彻落实习近平生态文明思想，以长三角G60科创走廊建设引领绿色高质量发展的坚定决心。

近年来，松江区大力构建全社会共同参与的环境治理体系，积极推进“无废城市”和“低碳示范”创建。去年底，《松江区“美丽中国 我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划》发布。截至目前，松江已建成3家市级环境教育基地和20家区级环境教育基地，“绿小松，低碳行”新时代文明实践项目也不断走进社区和学校。

“我们紧紧围绕‘科创、人文、生态’现代化新松江建设目标，积极申报国家生态文明建设示范区和‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地，在松江大地上绘就人与自然和谐共生的大美画卷。”松江区生态环境局相关负责人介绍。

驰而不息，接续奋斗。当前，上海正以更加饱满的热情深入推进绿色低碳转型和“无废城市”建设，广泛开展宣传活动，让生态文明之花开遍申城大地，绘制更加光彩夺目的美丽上海新图景。

来源：中国环境报

2023-08-31